在西安交通大学报告会上的讲话

(根据记录整理)

赵正永

交大的各位老师、同学们:

大家下午好!

很高兴来到交大，和老师同学们一起交流。明天是我国第30个教师节，我首先代表省委、省政府，向交大的教职员工致以节日的祝贺，也通过你们向全省广大教师和教育工作者致以诚挚的问候!感谢大家为我省经济社会发展作出的突出贡献!

在全省众多高校当中，交大始终是旗帜，是领头羊，省委、省政府非常关注和关心交大发展。这几年，我每年都要到交大调研。这次来，非常高兴地看到，中央任命交大新一届班子之后，交大在过去基础上更加充满朝气、充满活力。特别是围绕怎样更好地为地方经济社会发展服务，迈曾和树国同志多次与省委、省政府以及各市、省直部门进行沟通，推动交大主动融入地方，这是一个非常好的开端。我相信，今后陕西和交大之间的联系将会更加紧密，交大也会获得更为广阔的发展空间。

下面，我就交大的过去、现在与将来谈一些认识和思考，与大家一起交流。

一、充分认识交大的地位和贡献

交通大学是我国历史悠久、享誉海内外的知名高等学府。西迁50多年来，西安交大认真贯彻党的教育方针政策，扎根陕西、顽强拼搏、薪火相传，为陕西乃至全国发展作出了重要贡献。

第一，交大培养了大批优秀人才。从1956年至今，累计培养了23万名大学毕业生，在陕西工作的就有5万多名，广泛分布在教育、医疗、电力、军工等各个领域，大多是行业领军人物和中坚力量，有的还走上党政领导岗位，成为省里的领导同志和部门主要负责人。特别是交大西迁以来培养了23位院士，有11位在陕工作，他们是我省科教优势的重要标志，是陕西的光荣和自豪。近5年来，学校有7674名毕业生留陕工作，占毕业生总数的1/3，研究生留陕人数占研究生毕业生总数的40%以上。

第二，交大在国家和陕西经济社会发展中发挥了重要作用。主要体现在四个方面:一是积极参与重大科研攻关。2006年至今，交大以第一完成单位主持国家“973计划”项目14项，承担国家自然科学基金项目2230多项，承担国家“863计划”、国家科技重大专项、国家科技支撑计划项目300余项。特别有两组数据，可以看出交大的科研实力。一个是获得国家科学技术奖33项，居全国高校第5位;一个是“十一五”期间申请和授权的发明专利比“十五”期间增加了8倍多，截至目前有效发明专利达到1880多项。

二是加强产学研结合。刚才几位院士给我作了介绍，平时我到一些企业去调研也看到了你们所作的工作。比如，交大和西电的合作项目，特别是特高压交、直流套管，性能达到了国际先进水平;与秦川集团、陕西电子信息集团、陕汽集团的合作项目，在全国也都是领先的。

三是完善科技创新平台。学校现有5个国家重点实验室，占陕西高校的一半。在去年底工程领域国家重点实验室评估中，全国11个优秀实验室，交大占了3席。此外，交大还有2个国家工程研究中心、1个国家工程技术研究中心、2个国家工程实验室，58个省部级重点科研基地。交大牵头组建的4个协同创新中心，都被陕西认定为全省的协同创新中心。

四是主动融入地方发展。你们与省政府以及秦川集团、延长石油集团、陕鼓集团等都合作建立了研发中心，承担了多项重大科研项目。2006年至今，交大和省内企业签订技术合同1200多项，金额超过4亿元。另外，学校还与西安、渭南、宝鸡等市开展了新一轮校地合作，为地方发展提供了有力的科技和人才支撑。

第三，交大为高等教育发展创造了很多好的经验。这些年，交大在教育教学改革方面，进行了不少有益尝试。一是积极探索、大胆创新，推进基于通识教育、科研能力和创新能力培养的“2+4+X”三段式研究型大学人才培养新模式，实现了从知识传授型向探索研究型教育转变。这个模式，我专门到学校了解过，也组织全省其他高校来交大学习过。同时，省上还从交大模式中到启示，将70多所省属高校实行分类管理，确定了13所高水平的省属高校。

二是强化教学内容、教学方法、教学手段的改革，特别是推行了实践训练等，有效提高了学生动手能力。我专门看过“工程坊”，也与“钱学森实验班”的同学座谈过，觉得你们的培养方式非常好。另外，交大“侯宗濂医学实验班”等人才培养模式，也是非常值得称道的。陕西有这么多的高校，应该出一批教育家。你们在教育实践中摸索的这些好经验好做法，不仅对交大，而且对全省高等教育发展，都起到了示范作用。

三是优化配置学校教育资源，在本科生中全面实行“书院制”的全新学生管理模式，保障和促进了学生的成长成才。我特意来考察过书院制管理方式，并将这种模式概括为“集体式生活、家庭式服务、全方位交流、贯通式教育”。学生以书院为单位集体生活，书院尽可能地给学生提供比较好的服务。在这种模式下，各个学科相互贯通，老师学生相互交流，各个书院之间也相互交流，提高了学生综合素质，值得推广。

第四，交大培养和践行了良好的校风学风。交大爱国爱校、饮水思源的优良校风，促进了广大学生的人格健全;严谨治学、刻苦钻研的学风，为全省高校树立了标杆;艰难曲折的西迁过程，赋予了交大顾全大局、无私奉献、弘扬传统、艰苦创业的精神气质。这些都是非常可贵的，非常值得传承和发扬光大的。

第五，交大促进了国际文化交流和陕西文化发展。长期以来，交大坚持开门办学、开放办学，不断扩大开放程度。近年来，累计吸引了80多个国家数千名留学生来校学习，与哈佛大学、剑桥大学、斯坦福大学等100多所大学建立了联合培养、联合研究的合作关系，先后有14位诺贝尔奖和5000多位海内外知名教授来访讲学。同时，交大还与英国利物浦大学、美国内布拉斯加州林肯大学合作组建了两所孔子学院，并积极开展出国出境访学等活动。应该说，这些活动对整个陕西的对外开放功不可没。

与此同时，交大也促进了陕西文化事业繁荣发展，提升了陕西的软实力。西安交大博物馆、西迁历史纪念馆、钱学森生平业绩展览馆、田家炳艺术馆已成为我省传承和弘扬历史文化的公益性场馆，西部文化创意产业协同创新研究中心开展的文化产业方面的学术研究，为我省文化体制改革提供了重要的理论和实践支撑。

总之，西安交大为国家特别是为陕西作出了重要贡献。在这里，我再次向交大、向交大的所有师生员工，表示衷心的感谢和深深的敬意。

二、准确把握交大发展面临的形势和挑战

无论是对一个地方还是一所高校来讲，清醒认识和审视自身发展所处的方位，是做好其他工作的基础和前提。就交大而言，要重点把握好三个方面。

第一，陕西当前的发展形势。任何一个地方教育事业的发展，都与当地经济社会发展密切相关。所以，讲交大发展面临的形势，不能脱离开陕西的发展态势。

近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，陕西抓住西部大开发历史机遇，在稳增长、调结构、惠民生、促和谐、抓党建等方面狠下功夫，全省形成了心齐气顺劲足的良好局面，实现了经济社会快速健康发展。1999-2013年，全省经济年均增长14%，经济总量在全国的排位由第21位跃升至第16位，人均经济总量接近7000美元、超过了全国平均水平。当初，我们提出“拐弯超车”，抢抓了机遇，在全国各地普遍困难时先行一步，现在看确实收到成效了。今年上半年，我们遇到非常大的经济下行压力，但由于近年来陕西很好地把握省情、发挥优势，形成了一定的抗风险基础，所以经济仍然实现了9.7%的增长，增速位居全国第7位，固定资产投资增速保持在20%左右。从目前情况看，下半年我省保持两位数增长还是很有希望的。

为什么陕西能够连续保持这样一个发展态势呢?我认为，主要是发挥了四个优势:一是区位优势。在人们以往的印象中，陕西地处西部，是比较偏远的地方。实际上，陕西处在全国地理版图的中心区域，中国的大地原点就在陕西泾阳。正因为我们有这样的区位优势，在西部大开发中，省委、省政府紧紧抓住改善交通这个重点不放松，做了大量的工作。在陕西20万平方公里的土地上，建成了4300多公里高速公路、6000公里铁路，这个密度是比较大的。从地图上看，现在我省已经形成了“来”字型的交通骨架，各条线路都是国家主要干道的重要连接段。交通基础设施的大幅改善，有力地促进了陕西承接产业转移，推动了金融、物流、商贸等服务的发展。

二是资源优势。陕西能源资源很丰富，煤、油、气、盐储量位居全国前列。其中，煤炭探明储量近1700亿吨，按每年5亿吨产量计算，可以支撑300多年。此外，石油探明储量25亿吨， 天然气探明储量1万多亿立方米。对于这些资源，我们不是简单地挖煤卖煤、挖资源卖资源，而是从一开始就确定了“煤向电力转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐向化工产品转化”的“三个转化”战略，搞煤制油、煤制甲醇、煤制气，有效地延伸了产业链、增加了附加值。以前，陕北农民探索出通过低温干馏方式提取煤焦油、煤气的技术，大大提升了煤炭价值。最近，延长石油集团在全球率先实现了利用油渣和煤炭制作聚丙烯、聚乙烯。正是对资源的综合利用，有力支撑了全省经济的快速发展，也促进了产业结构的转型升级。

三是科技优势。陕西是科技大省，但长期以来科技资源和经济发展脱节，科技对经济的驱动力远远没有迸发出来，这就是人们常说的“陕西现象”。这几年，省委、省政府下决心改变这种状况。我们经过反复分析研究发现，陕西科技实力雄厚，实际上是央企强、地方企业弱，科研院所强、地方弱，西安强、其他市弱，条块分割、部门分割严重，分布很不平衡。在这种情况下，科技资源浪费的问题比较突出。比如，今天甲企业买了一个国际先进的加工设备，明天一墙之隔的乙企业为争取项目也买了同样的设备。为解决这些问题，我们开展了统筹科技资源改革试点，建立了包括5个平台在内的省科技资源中心，将项目、设备、人才等都放到这些平台上进行共享和流动，现在看来效果很好。2010 年全省技术合同成交额才100亿元，去年已经达到530亿元，有近40%的科研成果在省内实现了转化。我们还加强对科技事业的支持，引导企业成为创新主体，现在我省科技经费三项指标已经高出全团平均水平，各大企业也都有了自己的研发中心，全省科技进步贡献率达到了54.9%。

前不久，省委常委会专门听取交大汇报，下决心在推进创新型省份建设中，把交大科技创新港建设好。我们将把这个项目作为全省科技创新的突破口，从政策方面给予大力支持。从目前规划情况看，交大科技创新港的目标就是建成中国西部的硅谷，交大要有这个决心，全省上下也要有这个决心。

四是开放优势。在关中——天水经济区规划中，国家赋予了陕西建设全国内陆型开发开放战略高地的使命，我们也采取了一系列措施，取得了比较明显的成效。三星集团最先进的闪存芯片项目落户陕西就是一个重要标志，这个项目是改革开放以来我国单笔投资规模最大的外商项目，一期投资70亿美元，目前已经建成投产，还带动吸引了三星封装测试、电子信息研发中心、大数据研发中心和SDI新能源电池等一大批项目落户。为三星公司配套的150家企业中，已经有60家企业在西安落户。由于三星的到来，美国的美光、应用材料公司等企业加大了在西安的投资力度，最近中兴年产1500万部手机的生产线在西安落户，华晨也在与我省洽谈投资建厂事宜，等等。所以，在今年全国进出口增速下降的情况下，陕西首次实现进出口总额增幅全国第一，多年困扰我省发展的经济外向度低的问题正在得到改变。

这里，我特别讲一讲省上推进“一带一路”建设的情况。过去，陕西主要是面向东部承接产业转移，国家实施“一带一路”战略后，我们不仅有东部市场，还拥有了向西开放的中亚市场。实际上，长期以来中亚国家就与陕西有密切交往，中亚的东干族就是历史上陕西人迁居过去形成的，陕西话讲得非常好。去年以来，随着共建丝绸之路经济带的推进，陕西与中亚国家的合作交流进一步强化，陕西发展也从中受益。今年5月，我们举办了第十八届西洽会暨丝绸之路国际博览会，与中亚国家签署了多项合作协议。

我们下一步的目标就是建设“三个陕西”，即富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西，这是十八大之后我们根据实现中华民族伟大复兴中国梦的陕西实践确定的目标。富裕陕西，就是要推动经济持续健康发展，使三秦大地步入繁荣富强的新时代。和谐陕西，就是要不断改善民生，使各种利益关系得到调整，让陕西人民生活得更加自尊自信。美丽陕西，就是要坚持绿色、循环、低碳发展，构建绿色空间格局、产业结构、生产生活方式，让全省人民呼吸洁净的空气、喝上干净的水、吃上安全的食品。

这里，我简单地给大家介绍一下我省的民生政策。近年来， 我们把新增财力和财政总支出“两个80%”用在民生上，先后推出了近50项民生政策。比如，实施陕南陕北移民搬迁。陕南属于秦巴山区，地质灾害易发多发，尤其是下暴雨时，老百姓就怕滑坡，晚上根本不敢放心睡觉。2010年7月18日，陕南突遇强降雨，一个自然村多户人家一下子就没了。从那时起，我们就下定决心，用10年时间把自然生存条件恶劣的60万户、240万人搬迁出来。今年是第4个年头了，已有百万人走出大山、改变了传统的生产生活方式，现在陕南最漂亮的房子都是移民搬迁农民的房子。对这项工作，李克强总理今年春节前来陕视察时给予了充分肯定。另外，陕北也有30万人生活在常年缺水的白于山区，我们也决定将这些群众搬出来。去年，延安遭受了历史上罕见的暴雨灾害，造成窑洞大面积倒塌，群众对沿袭千年的生活方式有了新的认识、纷纷要求搬迁，省委、省政府顺应群众期盼，专门制定了规划，将这部分群众也纳入了搬迁工程。比如，加大教育投入。我们实行学前教育3年行动计划，建设和改造了2700多所公办幼儿园，使全省公办幼儿园比例大大提高，保证了每个乡镇都有公办幼儿园，并免除学前一年保教费，真正解决了“入园难”问题。同时，将全省小学生均经费由2008年的230元提高到2011年的500元、2012年的800元，初中生均经费由500元提高到2011年的700元、2012年的1000元，省属大学本科生均经费由4600元提高到2011年的9000元、2012年的1.2万元，帮助省属高校化解了100多亿元债务，对西安交大、西北农林科大、西工大、陕师大等部属院校也都给予了积极支持。再比如，完善民生托底政策。对70岁以上老人发放高龄津贴，向60岁以上城乡失独家庭夫妇每人每月发放1000元和800元生活补助，等等。实施这些措施，目的都是要让群众共享陕西改革发展成果。

第二，交大发展的机遇。我认为，交大当前有五大发展机遇。

一是国家和我省发展带来的机遇。刚才给大家介绍的陕西发展态势，这对交大就是一个很好的机遇。一方面，全省经济转型发展可以为交大提供更为广阔的用武之地。另一方面，随着我省经济发展、综合实力增强，对交大建设的支持力度也会进一步加大。

二是教育改革带来的机遇。十八届三中全会对包括教育在内的各项改革作出全面部署，其中涉及高等教育的就有30项。最近，中央全面深化改革领导小组第四次会议专门研究了教育改革问题，对招生制度等改革提出了若干举措。这些必将对中国高等教育的整个格局产生重大影响，也会为交大带来新的改革红利。

三是创新型国家和创新型省份建设带来的机遇。国家把我省确定为创新型省份建设试点，在推进这项工作中，高校和科研院所将担负重要责任。交大作为国内一流的科学研究基地，在发挥作用的同时，也将迎来难得的发展机会。

四是“一带一路”建设带来的机遇。去年这个时候，习近平总书记在访问中亚四国期间提出了共建“丝绸之路经济带”的战略构想，后来在访问东盟国家时又发出了共建“21世纪海上丝绸之路”的倡议。这是推动我国向西开放和促进西部可持续发展的重大举措。我了解到，交大2006年就成立了丝绸之路国际法研究所，这是非常早的。相信你们会用好这个机遇，聚合优秀人才， 扩大对外影响。

五是西部大开发带来的机遇二十八大首次明确提出“优先推进西部大开发”，这意味着中央把西部发展摆在了更加重要的战略位置。我想，作为地处西部的高校，交大一定会获得国家更多政策和资金支持。

第三，交大发展面临的挑战。在看到机遇的同时，也要看到面临的挑战。应该说，在交大发展进程中，历任领导班子都作了很大努力，但面临的挑战却是现实的。交大新班子上任以后，我与迈曾、树国同志多次谈到，要看到交大发展取得的成绩，也要看到问题所在。作为省委、省政府来说，我们希望交大发展蒸蒸日上，但是现在不太理想。

最直观的是排名下滑。我记得刚到陕西工作时，常常以交大为自豪。陕西能够有一所高校在全国排第7、8位，那是很不简单的。但是，这些年交大的排名持续下滑，已经下滑到两位数了。尽管这些排名不一定科学，但社会上都在看，影响还是很大的。不过，我刚才在科学馆听了几位院士的建议，非常振奋、非常高兴，感到交大的发展大有希望，完全能够重振雄风。

最核心的是学科优势不明显。当年，蒋正华同志主持人口与经济研究所时，出了一批优秀的研究成果，给国家计划生育政策提供了很大的理论支持，外界反响非常好。但现在，交大的一些传统优势学科正在逐渐被兄弟高校赶超。在教育部最新一轮评估中，交大只有8个国家一级重点学科、8个国家二级重点学科，总数在“2+7”高校当中排名靠后，甚至比华中科技大学等学校都要少。

最根本的是领军人才数量偏少。尽管交大人才济济，但与其他高校相比数量还是偏少。比如，交大两院院士25人，在“2+7” 高校当中是排在后面的;长江学者特聘教授和讲座教授，与优秀大学相比在数量上也有明显差距。

对这些情况，作为地方党委、政府，我们也是比较着急的， 当然我们也有责任。但我相信，只要大家共同努力，这个状况能够改变，而且一定能够改变!

三、加快建设世界一流大学

无论是建国初期国家确定的16所重点高校、“七五”“八五”期间国家确定的重点建设项目学校，还是上个世纪90年代实施的“211”“ 985”工程，交大都名列其中。应该说，交大发展有很好的基础，加之我们有传统、有精神、有信心，就更应该加快建设世界一流大学。这里，我提几点希望。

第一，要立足陕西、走向世界。为了歌颂交大西迁精神，省里专门编了一部名为《大树西迁》的眉户剧，我看了以后很受感动。故事讲述主人公从环境优越的大上海迁居条件艰苦的大西北，经历各种人生苦闷、信念动摇和感情激荡，最终扎根黄土地辛勤耕耘，成就事业、赢得尊敬、升华人生，生动再现了三代人50年的奋斗历程和生命轨迹。《大树西迁》里面有几段唱词非常好，“五十年历经了坎坷磨难心灵惆怅，五十年收获了生命坚毅事业辉煌，五十年读懂了西北的豪放，五十年沐浴了秦人的善良，五十年实现了树人的梦想，五十年浇灌成千百万栋梁”，这些词我觉得都很感人，也是交大人的真实写照。今天，交大已有近 120年的建校史和50多年的西迁史，它不仅是陕西的交大、中国的交大，而且也要成为世界的交大。面对新的机遇和挑战，我们更应该有足够的信心立足陕西、走向世界。

第二，要紧盯一流、对标定位。一要在办学理念上紧盯一流。

交大要敢于向世界顶尖大学看齐，全方位查找短板和不足。2007年，我在哈佛大学进修时，耶鲁大学校长莱文告诉我，西安交大很快会和耶鲁大学建立合作关系，我听后非常高兴。对交大而言，就是要向耶鲁、哈佛这样的世界名校对标，看看哪些排在我们前面、为什么排在我们前面，然后想办法向它们学习、向它们靠近。

二要在聚才用才上紧盯一流。大学，大师之学。大学的发展关键靠人才，一定要培养和引进一批人才。耶鲁大学校长莱文说，他任校长后主要做两件事:一个是想办法找钱，因为耶鲁大学除承担国家项目外没有政府拨款;一个是想办法找人，只有把世界一流和美国一流的教授聘到耶鲁大学，学校才能够不断创新发展。在这方面，交大办学条件要比国外好得多，不用自己找钱，但要花一定的精力找人，找更多的人才。

三要在科技创新上紧盯一流。虽然交大现在已经有不少科研项目属于国家的重大专项，但我希望在每年国家重大专项的布局当中，交大都要争取一席之地。要加大核心和关键技术攻关力度， 抢占科技发展制高点，为提升我国科技事业和陕西科技水平作出贡献。

第三，要弘扬传统、改革创新。交大的创新意识很强，希望能继续保持这个光荣传统，持续深化教育教学改革。改革是发展的动力，要围绕改革目标主动改，决不能上面说一下、下面动一下。刚才汪应洛院士告诉我，国家要在交大建立全面深化改革第三方评估中心，我听后非常高兴。近水楼台先得月，希望借助这个评估中心，进一步推动交大改革、推动陕西改革。

第四，要当好排头、示范带动。交大作为全省科学研究和高等教育的排头兵，省委、省政府是寄予厚望的，也希望你们继续以自己的成功经验示范和带动其他高校发展。

交大抓好机遇，省委、省政府将会鼎力支持。这几年，我们提出“教育大省的地位不动摇、教育强省的战略不动摇、教育富民的方针不动摇”，也将为交大加快发展创造更好条件、提供坚强后盾。

第一，搞好省部共建。为了把交大建设得更好，陕西每5年都要与教育部签署共建交大的协议。下一步，省上将加大力度，实施好共建协议，进一步完善支持交大发展的政策措施。

一是资金上进一步支持。现在省财政每年支持交大高水平大学建设专项资金不到1个亿，“十三五”期间，支持资金将会提高到每年1个亿，作为重点学科建设资金。二是举全省之力支持交大科技创新港建设。三是支持科研项目进入全省、全国盘子。四是改善教职工住房条件和引进入才的环境。

第二，加强地校联系。刚才，有院士提出，要加强交大与省属院校、科研机构对接，我觉得这个建议非常好。今后，要形成一项机制，由省上牵头组织在交大和在地方工作的院士定期交流、开展项目合作。

总之，陕西省委、省政府一定为西安交大发展当好“后勤部

长”。

(随后，赵正永同志当场回答了学生、老师的提问)